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Idlib的未来是不确定的。。

俄罗斯和土耳其达成停火协议,并按下叙利亚西北部冲突的“暂停”键,但影响当地紧张局势的因素仍然存在。3月5日,俄罗斯总统普京与到访的土耳其总统埃尔多安在莫斯科就叙利亚伊德利卜省停火达成协议。从协议内容看,俄土两国将在伊德利卜建立共同的军事巡逻机制,取代原来土耳其单方面的“军事观察站”;穿越伊德利卜的战略公路M4将在公路南北两侧6公里范围内设置为“安全走廊”,俄土双方将从15日起在公路沿线开展联合巡逻。

到目前为止,M4公路和M5公路地区要么由叙利亚政府军接管,要么在俄罗斯和土耳其部队联合巡逻的范围内。分析认为,俄土停火协议只是按下叙利亚西北部冲突的“暂停键”,但影响伊德利卜周边紧张局势的因素仍长期存在,未来伊德利卜与叙利亚的和平与安全仍将面临诸多挑战。叙利亚政府和土耳其在伊德利卜最终地位问题上存在根本分歧。伊德利卜是叙利亚的固有领土。叙利亚政府认为,这一地区的反政府武装是“恐怖分子”,应予以消灭和驱逐。

然而,土耳其不仅向这些“恐怖分子”提供军事援助,还未经叙利亚政府授权,在伊德利卜周边设立“军事观察站”。在叙利亚政府看来,土耳其是“外国侵略者”,收回伊德利卜是为了保卫叙利亚自己的土地。与叙利亚政府的观点相反,土耳其坚持保留伊德利卜的特殊地位。土耳其认为伊德利卜是干涉叙利亚事务的重要阵地。它不仅希望在叙利亚重新安置反政府武装,防止他们进入土耳其“制造风波”,而且希望伊德利卜今后成为在土耳其重新安置350多万叙利亚难民的重要基地。

随着伊德利卜战争的开始,该地区的难民也涌入叙利亚和土耳其边境。土耳其再次面临巨大的难民潮,加强了对保留伊德利卜特殊地位的要求。在俄土停火协议中,M4公路的控制被摆在突出位置。作为叙利亚北部连接阿勒颇、哈马和拉塔基亚的重要交通通道,M4和M5公路自2018年叙利亚政府收复阿勒颇以来,频繁遭到叙利亚叛军袭击。目前,叙利亚政府军已重新控制了整个M5公路。如果M4公路能够通车,可以保证控制区各部分的畅通互联。

但这也意味着,这将缩小叙利亚叛军的控制范围,危及土耳其在伊德利卜周边的“军事观察站”。从长远来看,这一临时停火并不能完全消除叙利亚未来冲突的风险。首先,Idlib地区的极端组织安排存在差异。停火协议不包括今后如何处理伊德利卜极端组织的敏感问题。第二,叙利亚政府军和叛军之间的敌对行动仍在继续。尽管俄罗斯和联合国在2018年初主办了叙利亚索契和平进程,但叙利亚政府和反对派政治团体应邀寻求政治重建。不过,伊德利卜的叙利亚叛军拒绝承认叙利亚政府的合法性,并建立了地区治理机构。

相互敌对和反对派增加了叙利亚政府与反政府武装冲突的可能性。第三,叙利亚目前的和平谈判机制无法弥合各方分歧。伊德利卜问题的解决取决于叙利亚问题的最终解决。但目前,叙利亚政治重建进程进展缓慢,叙政府与反政府政治团体互信薄弱。在未来的政治权力分配和国家政治制度形式上存在着许多差异。叙利亚的政治重建无法开启,叙利亚的和平无法充分实现,伊德利卜问题已成为地区冲突的“定时炸弹”,随时可能再次爆发。王进[编辑:田伯群]。

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